關于印發《長沙縣知識產權專項資金管理辦法》的通知
各鎮(街道)、相關單位及企業：
為加強知識產權專項資金管理，提高資金使用效益，長沙縣知識產權局、長沙縣財政局聯合制定了《長沙縣知識產權專項資金管理辦法》。現予印發，請認真遵照執行。
長沙縣知識產權局
長沙縣財政局
2020年5月22日
長沙縣知識產權專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為增強我縣自主創新能力，建設知識產權強縣，提升我縣知識產權的創造、運用、保護、管理和服務水平，根據《湖南省專利條例》、《湖南省知識產權戰略實施綱要》、《長沙市知識產權戰略實施綱要》和《長沙縣財政專項資金管理辦法》(長縣政函〔2016〕65號)等有關法律法規及政策精神，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的知識產權專項資金，是指縣本級財政預算安排，用于支持全縣知識產權創造、運用、保護、管理和服務等知識產權項目以及相關活動的專項資金。
第三條 專項資金的管理和使用遵循公開、公平、公正和總量控制、突出重點、分類支持、追蹤問效的原則。原則上按照公開申報、部門審核或專家評審、會議復審、結果公示、集中支付和績效評價等程序進行使用管理。
第二章 支持對象、范圍和標準
第四條 專項資金支持的對象為長沙縣(含經開區)轄區內的政府機關、企事業單位、高職院校、科研機構、中介服務機構、社會組織、個人及服務長沙縣(含經開區)知識產權工作的駐長機構(含知識產權代理、金融、擔保、交易單位)。
第五條 專項資金使用范圍：
(一)知識產權補助。包括企事業單位和個人的專利申請與授權補助、注冊商標補助、大學生創業專利補助等。
(二)知識產權項目。包括專利實施資助、知識產權質押融資、知識產權試點(示范)培育、專利導航、專利預警分析、知識產權管理服務、高價值知識產權組合培育、中小微企業知識產權托管、駐長高校知識產權就地轉化等。
(三)知識產權維權保護。
(四)國家、省、市專利工作配套獎勵。
(五)其他知識產權工作經費。
(六)縣委、縣政府確定的知識產權事業發展的其他工作。
第六條 專利補助標準：
(一)國內發明專利授權資助。申請國內發明專利獲得授權后按4000元/件的標準補助給專利權人。
(二)國內有效發明專利資助。繳納授權國內發明專利年費的，按照繳納的實際年費進行補助，累計補助不超過1500元/件。同一補助對象每年年費補助總額最多不超過2萬 。
(三)香港、澳門、臺灣地區專利獲得授權的，比照國內專利授權補助標準執行。
第七條 國際專利補助標準。申請人依照《專利合作條約》(PCT)規定提交的國際專利申請，以國家知識產權局為受理局的國際專利申請取得國際檢索報告(或國際審查報告)一年內提出申請補助的，按10000元/件標準補助。同一專利通過PCT途徑申請并獲得歐盟、美國、日本、韓國、俄羅斯專利授權后追加補助5000元/件(最多補助五次)。
第八條 企業年度新增授權專利超過一定數量的，在普通資助基礎上，按企業當年授權專利數量擇優給予獎勵，獎勵標準不高于5萬元。
第九條 注冊商標補助標準
(一)對每件經國家商標主管部門新認定為“馳名商標”的企業一次性補助不高于20萬元;
(二)對每件新注冊地理標志商標的注冊人一次性補助20萬元;
(三)對每件新注冊馬德里國際商標的企業補助1萬元。
第十條 大學生創業知識產權補助標準
(一)大學生創業申請國內發明專利的，獲得授權后按5000元/件的標準補助;申請國外專利補助依照本辦法第七條的規定執行。
(二)大學生創業申報注冊商標(僅限于為其經營的產品或提供的服務已注冊的商標)費用補助的，按照國家商標主管部門收款收據實際費用給予補助。
(三)大學生創業知識產權補助的對象為在駐長高校就讀期間或畢業五年以內在本縣域范圍內設立企業或個體工商戶，并且擔任法定代表人或負責人的全日制大學生;申請補助期限為專利權和商標權證書頒發之日起一年之內，超過規定期限的，不予補助。
第十一條 專利實施資助標準：專利實施資助數量原則上根據縣財政預算、申報項目數和申報項目質量確定，資助金額每個最高不超過15萬元，同一企業單位一年內只能申報一個項目。
第十二條 知識產權質押融資貼息和補貼標準：
(一)企業通過專利權、商標等知識產權質押獲得銀行金融機構貸款，并按貸款合同還款還息的，予以貼息補助，貼息金額為每年1月1日至12月31日已支付貸款利息的40%，每年度每個企業貼息總額不超過30萬元。單筆融資為知識產權質押和其他擔保方式組合擔保融資的，知識產權質押融資額度應按組合擔保融資總額剔除其他擔保所對應的融資后的余額計算。同一個企業同一筆融資期限1年以上的，最多連續貼息補助2年。
(二)商業銀行為企業提供直接質押融資或擔保機構為企業提供間接質押融資的，單筆融資額度在200萬元(含200萬)以上的每年度給予5000元補助，單筆融資額度在500萬元(含500萬)以上的每年度給予1萬元補助，單筆融資額度在1000萬元(含1000萬)以上的每年度給予2萬元補助。單筆融資為知識產權質押和其他擔保方式組合擔保融資的，知識產權質押融資額度應按組合擔保融資總額剔除其他擔保所對應的融資后的余額計算。
第十三條 引導企事業單位全面貫徹實施知識產權戰略，對被確定的知識產權試點、示范(培育)單位分別給予不高于15萬元/項、25萬元/項的資金支持。
第十四條 結合我縣產業發展實際，推動企業開展知識產權預警導航，進行知識產權風險評估,促進知識產權產業發展。對開展知識產權預警分析、專利導航研究的企業分別給予不高于20萬元/項、30萬元/項的專項資金資助。
第十五條 鼓勵專利權人的專利交易，對經認可的專利交易行為按專利資產交易額的1%給予資助，同一機構每年資助額最高不超過20萬元。
第十六條 知識產權維權保護主要包括知識產權維權援助、知識產權會展保護、知識產權海關保護等維權行為。
(一)知識產權維權援助。鼓勵專利權人主動維權，對經備案確認支持的維權行為，對申請人的資金援助請求，由縣知識產權局依申請按以下標準酌情給予援助：1、一般的知識產權案件，援助金額不超過5萬元;同一申請人每個年度內累計最多資助10萬元。2、涉外知識產權案件，援助金額不超過10萬元。
(二)知識產權會展保護。鼓勵展會承辦方進行展會現場知識產權(專利)保護活動，對在我縣開展展會知識產權(專利)保護活動的主要承辦方，每次資助2萬元。
(三)知識產權海關保護。鼓勵企事業單位實施知識產權海關保護，對獲得海關總署批準并備案的知識產權權利人給予2萬元/項的支持。
第十七條 知識產權管理服務主要包括知識產權管理貫標資助、專利信息利用等。
(一)鼓勵企業貫徹《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490-2013)，建立科學、系統的知識產權管理體系，提高企業的知識產權能力。對通過知識產權管理體系第三方認證并經審核符合《企業知識產權管理規范》要求的企業，資助金額為企業初次認證向認證機構提交的實際認證費用，最高不超過10萬元。
(二)專利信息利用。鼓勵企事業單位進行專利數據庫建設、專利分析評議和高價值專利培育等專利信息運用，對專利信息運用和專利信息平臺建設的項目給予不高于30萬元/項的支持。
第十八條 高價值知識產權組合培育項目。鼓勵企業、國內高校(科研組織)和知識產權服務機構三方聯合培育高價值知識產權組合項目。根據申報項目的技術領域和培育工作難度，對納入高價值專利組合培育的項目按照每項不高于30萬元標準給予資助。
第十九條 鼓勵發展知識產權代理服務，實施中小微企業知識產權托管項目。資助采取后補助的方式，每托管一家企業資助不超過3000元的標準將相關資助金額撥付給托管服務機構,最高補助不超過10萬。
對中小微企業通過知識產權托管項目獲得的首件授權的國內專利，一次性資助不超過2000元。申報人同時符合本辦法第六條和第十九條規定的，一件發明專利只享受一種類型的補助。
第二十條 推動駐長高校知識產權就地轉化工作。支持駐長高校設立知識產權轉化專門機構，鼓勵園區與駐長高校精準對接，積極承載駐長高校知識產權轉化項目;鼓勵企業主動承接和轉化駐長高校具有實際應用價值的知識產權，對轉化的知識產權產生了一定經濟效益的項目，給予不高于10萬元的資金支持。
第二十一條 原則上同一單位的同一事項只采取一種支持方式，同一事項已獲得同級其他財政專項資金支持的，原則上不再列入支持范圍。已連續三年獲得項目補助的企業,當年不再列入支持范圍。
第二十二條 專利工作配套獎勵是指獲得國家、省、市專利獎勵證書的單位和個人，由縣政府再分別給予5萬元、3萬元、2萬元的配套獎勵。同一事項被列入兩級以上(含兩級)獎勵的，按照“標準從高、晉級補差、不重復享受”的原則執行。
第二十三條 其他知識產權工作經費包括知識產權戰略研究工作經費、知識產權行政執法工作經費、宣傳費、培訓費、外出培訓交流費、專家評審服務費、法律顧問服務費、知識產權平臺及信息化建設等工作經費，根據實際情況納入專項工作經費統籌安排。
第三章 申報條件及資料
第二十四條 申報條件和提交材料
(一)申報專項資金的單位應符合以下條件：
1、在本縣(含經開區)行政地域內注冊登記一年以上的企事業單位、機關、團體;
2、具有長沙縣戶籍或居住證并在我縣工作、學習、居住1年以上(含1年)的個人。
3、為長沙縣企業提供知識產權服務的駐長知識產權服務機構(含知識產權代理、金融、擔保、交易單位)。
4、具有健全的財務管理機構及規范的財務管理制度，能及時向財政、統計等部門提供財務報表、納稅證明和相關數據信息。
(二)申請單位應提供以下資料：
1、項目資金申請報告;
2、項目資金申請表;
3、具有統一社會信用代碼證號碼的營業執照復印件或相關證照復印件;
4、項目資金投入、支出主要證明材料(主要的合同、票據、財政指標文件等復印件)及收入支出匯總表，企業上年度完稅證明
5、上年度財務報表和最近月份財務報表;
6、其他需要提交的輔佐材料或情況說明(包括相關圖片)。
第四章 專項資金項目的審批與撥付
第二十五條 申報與審批程序
(一)公開申報。申報項目直接向縣知識產權局申報。每年縣知識產權局將項目申報通知和項目申報指南在縣知識產權局門戶網站或相關媒體上公開。
(二)部門審核。縣知識產權局應對項目單位進行實地勘察、并上報項目進行匯總，對項目申報材料的真實性、合法性把關并進行初步審查。
(三)專家評審。根據部門初審結果，縣知識產權局組織專家對部門初審所確定的專利實施資助、專利導航、專利預警分析、高價值知識產權組合培育項目進行評審。由專家組出具專家評審意見。
(四)會議復審。根據部門審核或專家評審意見，縣知識產權局召開局(長)黨組會議，對評審合格的項目進行復審。
(五)縣知識產權局負責對申報材料進行審核后出具審核意見，會同財政部門對申報資料進行復審，通過安全聯審,與縣財政部門共同提出資金初步安排計劃，報分管副縣長審定。
第二十六條經審定的專項資金計劃，由縣知識產權局在《星沙時報》和縣人民政府門戶網站等媒體上公示一周。縣知識產權局負責業務咨詢和解釋。
第二十七條公示無異議后，縣知識產權局與縣財政部門聯合印發資金撥付文件。縣知識產權局督促資金使用單位嚴格按計劃開展項目實施，任何單位和部門不得隨意改變計劃和資金用途，擠占、截留或挪用項目資金。
第二十八條專項資金原則上實行國庫直接支付，按相關規定以轉賬方式撥付至部門、項目單位或個人。
第五章 專項資金的監督、績效評價和應用
第二十九條 縣知識產權局要加強對項目單位資金申報、分配、使用及驗收等環節的管理。
第三十條縣財政部門對縣知識產權局驗收合格的項目進行抽查，抽查中發現不合格的單位應緩撥或停撥項目資金，且在下年度予以調整、暫停或撤銷。
第三十一條縣知識產權局應當組織對項目的資金管理使用情況、目標實現程度、資金使用效益等進行績效評價。縣財政部門在縣知識產權局績效評價的基礎上開展重點項目績效評價，并向縣政府報告績效評價結果。
第三十二條縣財政部門和縣知識產權局要加強對績效評價結果的應用，將績效評價結果作為今后專項資金預算安排的重要依據，并視情況提請縣政府對該專項資金予以暫停、調整、減少或撤銷。
第六章 附則
第三十三條 省、市專項資金的管理,上級有明確規定的,從其規定,沒有明確規定的,參照此專項資金管理辦法執行。
第三十四條 本辦法由縣知識產權局和縣財政局負責解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。原《長沙縣專利專項資金管理辦法(修訂)》(長縣知發〔2017〕1號)廢止。
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