2001年6月15日中華人民共和國國務院令第306號公布 根據(jù)2002年12月28日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2010年1月9日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》第二次修訂
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國專利法》(以下簡稱專利法)，制定本細則。
第二條 專利法和本細則規(guī)定的各種手續(xù)，應當以書面形式或者國務院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。
第三條 依照專利法和本細則規(guī)定提交的各種文件應當使用中文;國家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語的，應當采用規(guī)范詞;外國人名、地名和科技術(shù)語沒有統(tǒng)一中文譯文的，應當注明原文。
依照專利法和本細則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國務院專利行政部門認為必要時，可以要求當事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文;期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。
第四條 向國務院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日;郵戳日不清晰的，除當事人能夠提出證明外，以國務院專利行政部門收到日為遞交日。
國務院專利行政部門的各種文件，可以通過郵寄、直接送交或者其他方式送達當事人。當事人委托專利代理機構(gòu)的，文件送交專利代理機構(gòu);未委托專利代理機構(gòu)的，文件送交請求書中指明的聯(lián)系人。
國務院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當事人收到文件之日。
根據(jù)國務院專利行政部門規(guī)定應當直接送交的文件，以交付日為送達日。
文件送交地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送達當事人。自公告之日起滿1個月，該文件視為已經(jīng)送達。
第五條 專利法和本細則規(guī)定的各種期限的第一日不計算在期限內(nèi)。期限以年或者月計算的，以其最后一月的相應日為期限屆滿日;該月無相應日的，以該月最后一日為期限屆滿日;期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個工作日為期限屆滿日。
第六條 當事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細則規(guī)定的期限或者國務院專利行政部門指定的期限，導致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國務院專利行政部門請求恢復權(quán)利。
除前款規(guī)定的情形外，當事人因其他正當理由延誤專利法或者本細則規(guī)定的期限或者國務院專利行政部門指定的期限，導致其權(quán)利喪失的，可以自收到國務院專利行政部門的通知之日起2個月內(nèi)向國務院專利行政部門請求恢復權(quán)利。
當事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請求恢復權(quán)利的，應當提交恢復權(quán)利請求書，說明理由，必要時附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應當辦理的相應手續(xù);依照本條第二款的規(guī)定請求恢復權(quán)利的，還應當繳納恢復權(quán)利請求費。
當事人請求延長國務院專利行政部門指定的期限的，應當在期限屆滿前，向國務院專利行政部門說明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。
本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。
第七條 專利申請涉及國防利益需要保密的，由國防專利機構(gòu)受理并進行審查;國務院專利行政部門受理的專利申請涉及國防利益需要保密的，應當及時移交國防專利機構(gòu)進行審查。經(jīng)國防專利機構(gòu)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予國防專利權(quán)的決定。
國務院專利行政部門認為其受理的發(fā)明或者實用新型專利申請涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應當及時作出按照保密專利申請?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請人。保密專利申請的審查、復審以及保密專利權(quán)無效宣告的特殊程序，由國務院專利行政部門規(guī)定。
第八條 專利法第二十條所稱在中國完成的發(fā)明或者實用新型，是指技術(shù)方案的實質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實用新型。
任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應當按照下列方式之一請求國務院專利行政部門進行保密審查：
(一)直接向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請的，應當事先向國務院專利行政部門提出請求，并詳細說明其技術(shù)方案;
(二)向國務院專利行政部門申請專利后擬向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請的，應當在向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請前向國務院專利行政部門提出請求。
向國務院專利行政部門提交專利國際申請的，視為同時提出了保密審查請求。
第九條 國務院專利行政部門收到依照本細則第八條規(guī)定遞交的請求后，經(jīng)過審查認為該發(fā)明或者實用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應當及時向申請人發(fā)出保密審查通知;申請人未在其請求遞交日起4個月內(nèi)收到保密審查通知的，可以就該發(fā)明或者實用新型向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請。
國務院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進行保密審查的，應當及時作出是否需要保密的決定，并通知申請人。申請人未在其請求遞交日起6個月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實用新型向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請。
第十條 專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。
第十一條 除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。
本細則所稱申請日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請日。
第十二條 專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務所完成的職務發(fā)明創(chuàng)造，是指：
(一)在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造;
(二)履行本單位交付的本職工作之外的任務所作出的發(fā)明創(chuàng)造;
(三)退休、調(diào)離原單位后或者勞動、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
專利法第六條所稱本單位，包括臨時工作單位;專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對外公開的技術(shù)資料等。
第十三條 專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計人，是指對發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負責組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計人。
第十四條 除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當憑有關(guān)證明文件或者法律文書向國務院專利行政部門辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
專利權(quán)人與他人訂立的專利實施許可合同，應當自合同生效之日起3個月內(nèi)向國務院專利行政部門備案。
以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國務院專利行政部門辦理出質(zhì)登記。
第二章 專利的申請
第十五條 以書面形式申請專利的，應當向國務院專利行政部門提交申請文件一式兩份。
以國務院專利行政部門規(guī)定的其他形式申請專利的，應當符合規(guī)定的要求。
申請人委托專利代理機構(gòu)向國務院專利行政部門申請專利和辦理其他專利事務的，應當同時提交委托書，寫明委托權(quán)限。
申請人有2人以上且未委托專利代理機構(gòu)的，除請求書中另有聲明的外，以請求書中指明的第一申請人為代表人。
第十六條 發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計專利申請的請求書應當寫明下列事項：
(一)發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計的名稱;
(二)申請人是中國單位或者個人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機構(gòu)代碼或者居民身份證件號碼;申請人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的，其姓名或者名稱、國籍或者注冊的國家或者地區(qū);
(三)發(fā)明人或者設(shè)計人的姓名;
(四)申請人委托專利代理機構(gòu)的，受托機構(gòu)的名稱、機構(gòu)代碼以及該機構(gòu)指定的專利代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號碼、聯(lián)系電話;
(五)要求優(yōu)先權(quán)的，申請人第一次提出專利申請(以下簡稱在先申請)的申請日、申請?zhí)栆约霸芾頇C構(gòu)的名稱;
(六)申請人或者專利代理機構(gòu)的簽字或者蓋章;
(七)申請文件清單;
(八)附加文件清單;
(九)其他需要寫明的有關(guān)事項。
第十七條 發(fā)明或者實用新型專利申請的說明書應當寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，該名稱應當與請求書中的名稱一致。說明書應當包括下列內(nèi)容：
(一)技術(shù)領(lǐng)域：寫明要求保護的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域;
(二)背景技術(shù)：寫明對發(fā)明或者實用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù);有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件;
(三)發(fā)明內(nèi)容：寫明發(fā)明或者實用新型所要解決的技術(shù)問題以及解決其技術(shù)問題采用的技術(shù)方案，并對照現(xiàn)有技術(shù)寫明發(fā)明或者實用新型的有益效果;
(四)附圖說明：說明書有附圖的，對各幅附圖作簡略說明;
(五)具體實施方式：詳細寫明申請人認為實現(xiàn)發(fā)明或者實用新型的優(yōu)選方式;必要時，舉例說明;有附圖的，對照附圖。
發(fā)明或者實用新型專利申請人應當按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說明書，并在說明書每一部分前面寫明標題，除非其發(fā)明或者實用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說明書的篇幅并使他人能夠準確理解其發(fā)明或者實用新型。
發(fā)明或者實用新型說明書應當用詞規(guī)范、語句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語，也不得使用商業(yè)性宣傳用語。
發(fā)明專利申請包含一個或者多個核苷酸或者氨基酸序列的，說明書應當包括符合國務院專利行政部門規(guī)定的序列表。申請人應當將該序列表作為說明書的一個單獨部分提交，并按照國務院專利行政部門的規(guī)定提交該序列表的計算機可讀形式的副本。
實用新型專利申請說明書應當有表示要求保護的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。
第十八條 發(fā)明或者實用新型的幾幅附圖應當按照“圖1，圖2，……”順序編號排列。
發(fā)明或者實用新型說明書文字部分中未提及的附圖標記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標記不得在說明書文字部分中提及。申請文件中表示同一組成部分的附圖標記應當一致。
附圖中除必需的詞語外，不應當含有其他注釋。
第十九條 權(quán)利要求書應當記載發(fā)明或者實用新型的技術(shù)特征。
權(quán)利要求書有幾項權(quán)利要求的，應當用阿拉伯數(shù)字順序編號。
權(quán)利要求書中使用的科技術(shù)語應當與說明書中使用的科技術(shù)語一致，可以有化學式或者數(shù)學式，但是不得有插圖。除絕對必要的外，不得使用“如說明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語。
權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說明書附圖中相應的標記，該標記應當放在相應的技術(shù)特征后并置于括號內(nèi)，便于理解權(quán)利要求。附圖標記不得解釋為對權(quán)利要求的限制。
第二十條 權(quán)利要求書應當有獨立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。
獨立權(quán)利要求應當從整體上反映發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求應當用附加的技術(shù)特征，對引用的權(quán)利要求作進一步限定。
第二十一條 發(fā)明或者實用新型的獨立權(quán)利要求應當包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫：
(一)前序部分：寫明要求保護的發(fā)明或者實用新型技術(shù)方案的主題名稱和發(fā)明或者實用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征;
(二)特征部分：使用“其特征是……”或者類似的用語，寫明發(fā)明或者實用新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實用新型要求保護的范圍。
發(fā)明或者實用新型的性質(zhì)不適于用前款方式表達的，獨立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫。
一項發(fā)明或者實用新型應當只有一個獨立權(quán)利要求，并寫在同一發(fā)明或者實用新型的從屬權(quán)利要求之前。
第二十二條 發(fā)明或者實用新型的從屬權(quán)利要求應當包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫：
(一)引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號及其主題名稱;
(二)限定部分：寫明發(fā)明或者實用新型附加的技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求只能引用在前的權(quán)利要求。引用兩項以上權(quán)利要求的多項從屬權(quán)利要求，只能以擇一方式引用在前的權(quán)利要求，并不得作為另一項多項從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。
第二十三條 說明書摘要應當寫明發(fā)明或者實用新型專利申請所公開內(nèi)容的概要，即寫明發(fā)明或者實用新型的名稱和所屬技術(shù)領(lǐng)域，并清楚地反映所要解決的技術(shù)問題、解決該問題的技術(shù)方案的要點以及主要用途。
說明書摘要可以包含最能說明發(fā)明的化學式;有附圖的專利申請，還應當提供一幅最能說明該發(fā)明或者實用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應當保證在該圖縮小到4厘米×6厘米時，仍能清晰地分辨出圖中的各個細節(jié)。摘要文字部分不得超過300個字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語。
第二十四條 申請專利的發(fā)明涉及新的生物材料，該生物材料公眾不能得到，并且對該生物材料的說明不足以使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員實施其發(fā)明的，除應當符合專利法和本細則的有關(guān)規(guī)定外，申請人還應當辦理下列手續(xù)：
(一)在申請日前或者最遲在申請日(有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日)，將該生物材料的樣品提交國務院專利行政部門認可的保藏單位保藏，并在申請時或者最遲自申請日起4個月內(nèi)提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明;期滿未提交證明的，該樣品視為未提交保藏;
(二)在申請文件中，提供有關(guān)該生物材料特征的資料;
(三)涉及生物材料樣品保藏的專利申請應當在請求書和說明書中寫明該生物材料的分類命名(注明拉丁文名稱)、保藏該生物材料樣品的單位名稱、地址、保藏日期和保藏編號;申請時未寫明的，應當自申請日起4個月內(nèi)補正;期滿未補正的，視為未提交保藏。
第二十五條 發(fā)明專利申請人依照本細則第二十四條的規(guī)定保藏生物材料樣品的，在發(fā)明專利申請公布后，任何單位或者個人需要將該專利申請所涉及的生物材料作為實驗目的使用的，應當向國務院專利行政部門提出請求，并寫明下列事項：
(一)請求人的姓名或者名稱和地址;
(二)不向其他任何人提供該生物材料的保證;
(三)在授予專利權(quán)前，只作為實驗目的使用的保證。
第二十六條 專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實際或者潛在價值的材料;專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造。
就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，申請人應當在請求書中予以說明，并填寫國務院專利行政部門制定的表格。
第二十七條 申請人請求保護色彩的，應當提交彩色圖片或者照片。
申請人應當就每件外觀設(shè)計產(chǎn)品所需要保護的內(nèi)容提交有關(guān)圖片或者照片。
第二十八條 外觀設(shè)計的簡要說明應當寫明外觀設(shè)計產(chǎn)品的名稱、用途，外觀設(shè)計的設(shè)計要點，并指定一幅最能表明設(shè)計要點的圖片或者照片。省略視圖或者請求保護色彩的，應當在簡要說明中寫明。
對同一產(chǎn)品的多項相似外觀設(shè)計提出一件外觀設(shè)計專利申請的，應當在簡要說明中指定其中一項作為基本設(shè)計。
簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不能用來說明產(chǎn)品的性能。
第二十九條 國務院專利行政部門認為必要時，可以要求外觀設(shè)計專利申請人提交使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超過15公斤。易腐、易損或者危險品不得作為樣品或者模型提交。
第三十條 專利法第二十四條第(一)項所稱中國政府承認的國際展覽會，是指國際展覽會公約規(guī)定的在國際展覽局注冊或者由其認可的國際展覽會。
專利法第二十四條第(二)項所稱學術(shù)會議或者技術(shù)會議，是指國務院有關(guān)主管部門或者全國性學術(shù)團體組織召開的學術(shù)會議或者技術(shù)會議。
申請專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第(一)項或者第(二)項所列情形的，申請人應當在提出專利申請時聲明，并自申請日起2個月內(nèi)提交有關(guān)國際展覽會或者學術(shù)會議、技術(shù)會議的組織單位出具的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件。
申請專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第(三)項所列情形的，國務院專利行政部門認為必要時，可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交證明文件。
申請人未依照本條第三款的規(guī)定提出聲明和提交證明文件的，或者未依照本條第四款的規(guī)定在指定期限內(nèi)提交證明文件的，其申請不適用專利法第二十四條的規(guī)定。
第三十一條 申請人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的在先申請文件副本應當經(jīng)原受理機構(gòu)證明。依照國務院專利行政部門與該受理機構(gòu)簽訂的協(xié)議，國務院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請文件副本的，視為申請人提交了經(jīng)該受理機構(gòu)證明的在先申請文件副本。要求本國優(yōu)先權(quán)，申請人在請求書中寫明在先申請的申請日和申請?zhí)柕模暈樘峤涣嗽谙壬暾埼募北尽?/p>
要求優(yōu)先權(quán)，但請求書中漏寫或者錯寫在先申請的申請日、申請?zhí)柡驮芾頇C構(gòu)名稱中的一項或者兩項內(nèi)容的，國務院專利行政部門應當通知申請人在指定期限內(nèi)補正;期滿未補正的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
要求優(yōu)先權(quán)的申請人的姓名或者名稱與在先申請文件副本中記載的申請人姓名或者名稱不一致的，應當提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
外觀設(shè)計專利申請的申請人要求外國優(yōu)先權(quán)，其在先申請未包括對外觀設(shè)計的簡要說明，申請人按照本細則第二十八條規(guī)定提交的簡要說明未超出在先申請文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán)。
第三十二條 申請人在一件專利申請中，可以要求一項或者多項優(yōu)先權(quán);要求多項優(yōu)先權(quán)的，該申請的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計算。
申請人要求本國優(yōu)先權(quán)，在先申請是發(fā)明專利申請的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實用新型專利申請;在先申請是實用新型專利申請的，可以就相同主題提出實用新型或者發(fā)明專利申請。但是，提出后一申請時，在先申請的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：
(一)已經(jīng)要求外國優(yōu)先權(quán)或者本國優(yōu)先權(quán)的;
(二)已經(jīng)被授予專利權(quán)的;
(三)屬于按照規(guī)定提出的分案申請的。
申請人要求本國優(yōu)先權(quán)的，其在先申請自后一申請?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊亍?/p>
第三十三條 在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的申請人，申請專利或者要求外國優(yōu)先權(quán)的，國務院專利行政部門認為必要時，可以要求其提供下列文件：
(一)申請人是個人的，其國籍證明;
(二)申請人是企業(yè)或者其他組織的，其注冊的國家或者地區(qū)的證明文件;
(三)申請人的所屬國，承認中國單位和個人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有專利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。
第三十四條 依照專利法第三十一條第一款規(guī)定，可以作為一件專利申請?zhí)岢龅膶儆谝粋€總的發(fā)明構(gòu)思的兩項以上的發(fā)明或者實用新型，應當在技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)，包含一個或者多個相同或者相應的特定技術(shù)特征，其中特定技術(shù)特征是指每一項發(fā)明或者實用新型作為整體，對現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻的技術(shù)特征。
第三十五條 依照專利法第三十一條第二款規(guī)定，將同一產(chǎn)品的多項相似外觀設(shè)計作為一件申請?zhí)岢龅模瑢υ摦a(chǎn)品的其他設(shè)計應當與簡要說明中指定的基本設(shè)計相似。一件外觀設(shè)計專利申請中的相似外觀設(shè)計不得超過10項。
專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項以上外觀設(shè)計，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類，習慣上同時出售或者同時使用，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計具有相同的設(shè)計構(gòu)思。
將兩項以上外觀設(shè)計作為一件申請?zhí)岢龅模瑧攲⒏黜椡庥^設(shè)計的順序編號標注在每件外觀設(shè)計產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前。
第三十六條 申請人撤回專利申請的，應當向國務院專利行政部門提出聲明，寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、申請?zhí)柡蜕暾埲铡?/p>
撤回專利申請的聲明在國務院專利行政部門作好公布專利申請文件的印刷準備工作后提出的，申請文件仍予公布;但是，撤回專利申請的聲明應當在以后出版的專利公報上予以公告。
第三章 專利申請的審查和批準
第三十七條 在初步審查、實質(zhì)審查、復審和無效宣告程序中，實施審查和審理的人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：
(一)是當事人或者其代理人的近親屬的;
(二)與專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的;
(三)與當事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的;
(四)專利復審委員會成員曾參與原申請的審查的。
第三十八條 國務院專利行政部門收到發(fā)明或者實用新型專利申請的請求書、說明書(實用新型必須包括附圖)和權(quán)利要求書，或者外觀設(shè)計專利申請的請求書、外觀設(shè)計的圖片或者照片和簡要說明后，應當明確申請日、給予申請?zhí)枺⑼ㄖ暾埲恕?/p>
第三十九條 專利申請文件有下列情形之一的，國務院專利行政部門不予受理，并通知申請人：
(一)發(fā)明或者實用新型專利申請缺少請求書、說明書(實用新型無附圖)或者權(quán)利要求書的，或者外觀設(shè)計專利申請缺少請求書、圖片或者照片、簡要說明的;
(二)未使用中文的;
(三)不符合本細則第一百二十一條第一款規(guī)定的;
(四)請求書中缺少申請人姓名或者名稱，或者缺少地址的;
(五)明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規(guī)定的;
(六)專利申請類別(發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計)不明確或者難以確定的。
第四十條 說明書中寫有對附圖的說明但無附圖或者缺少部分附圖的，申請人應當在國務院專利行政部門指定的期限內(nèi)補交附圖或者聲明取消對附圖的說明。申請人補交附圖的，以向國務院專利行政部門提交或者郵寄附圖之日為申請日;取消對附圖的說明的，保留原申請日。
第四十一條 兩個以上的申請人同日(指申請日;有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日)分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，應當在收到國務院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請人。
同一申請人在同日(指申請日)對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利的，應當在申請時分別說明對同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請了另一專利;未作說明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)的規(guī)定處理。
國務院專利行政部門公告授予實用新型專利權(quán)，應當公告申請人已依照本條第二款的規(guī)定同時申請了發(fā)明專利的說明。
發(fā)明專利申請經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由，國務院專利行政部門應當通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實用新型專利權(quán)。申請人聲明放棄的，國務院專利行政部門應當作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時一并公告申請人放棄實用新型專利權(quán)聲明。申請人不同意放棄的，國務院專利行政部門應當駁回該發(fā)明專利申請;申請人期滿未答復的，視為撤回該發(fā)明專利申請。
實用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止。
第四十二條 一件專利申請包括兩項以上發(fā)明、實用新型或者外觀設(shè)計的，申請人可以在本細則第五十四條第一款規(guī)定的期限屆滿前，向國務院專利行政部門提出分案申請;但是，專利申請已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的，不能提出分案申請。
國務院專利行政部門認為一件專利申請不符合專利法第三十一條和本細則第三十四條或者第三十五條的規(guī)定的，應當通知申請人在指定期限內(nèi)對其申請進行修改;申請人期滿未答復的，該申請視為撤回。
分案的申請不得改變原申請的類別。
第四十三條 依照本細則第四十二條規(guī)定提出的分案申請，可以保留原申請日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請記載的范圍。
分案申請應當依照專利法及本細則的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
分案申請的請求書中應當寫明原申請的申請?zhí)柡蜕暾埲铡Ｌ峤环职干暾垥r，申請人應當提交原申請文件副本;原申請享有優(yōu)先權(quán)的，并應當提交原申請的優(yōu)先權(quán)文件副本。
第四十四條 專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項：
(一)發(fā)明專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細則第十六條、第二十六條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細則第十七條至第二十一條的規(guī)定;
(二)實用新型專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細則第十六條至第十九條、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條第二款、第四款、第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細則第二十條、第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);
(三)外觀設(shè)計專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第(六)項規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細則第十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第四款、第二十三條第一款、第二十七條第二款、第三十一條第二款、第三十三條或者本細則第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);
(四)申請文件是否符合本細則第二條、第三條第一款的規(guī)定。
國務院專利行政部門應當將審查意見通知申請人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見或者補正;申請人期滿未答復的，其申請視為撤回。申請人陳述意見或者補正后，國務院專利行政部門仍然認為不符合前款所列各項規(guī)定的，應當予以駁回。
第四十五條 除專利申請文件外，申請人向國務院專利行政部門提交的與專利申請有關(guān)的其他文件有下列情形之一的，視為未提交：
(一)未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合規(guī)定的;
(二)未按照規(guī)定提交證明材料的。
國務院專利行政部門應當將視為未提交的審查意見通知申請人。
第四十六條 申請人請求早日公布其發(fā)明專利申請的，應當向國務院專利行政部門聲明。國務院專利行政部門對該申請進行初步審查后，除予以駁回的外，應當立即將申請予以公布。
第四十七條 申請人寫明使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品及其所屬類別的，應當使用國務院專利行政部門公布的外觀設(shè)計產(chǎn)品分類表。未寫明使用外觀設(shè)計的產(chǎn)品所屬類別或者所寫的類別不確切的，國務院專利行政部門可以予以補充或者修改。
第四十八條 自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權(quán)之日止，任何人均可以對不符合專利法規(guī)定的專利申請向國務院專利行政部門提出意見，并說明理由。
第四十九條 發(fā)明專利申請人因有正當理由無法提交專利法第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應當向國務院專利行政部門聲明，并在得到有關(guān)資料后補交。
第五十條 國務院專利行政部門依照專利法第三十五條第二款的規(guī)定對專利申請自行進行審查時，應當通知申請人。
第五十一條 發(fā)明專利申請人在提出實質(zhì)審查請求時以及在收到國務院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請進入實質(zhì)審查階段通知書之日起的3個月內(nèi)，可以對發(fā)明專利申請主動提出修改。
實用新型或者外觀設(shè)計專利申請人自申請日起2個月內(nèi)，可以對實用新型或者外觀設(shè)計專利申請主動提出修改。
申請人在收到國務院專利行政部門發(fā)出的審查意見通知書后對專利申請文件進行修改的，應當針對通知書指出的缺陷進行修改。
國務院專利行政部門可以自行修改專利申請文件中文字和符號的明顯錯誤。國務院專利行政部門自行修改的，應當通知申請人。
第五十二條 發(fā)明或者實用新型專利申請的說明書或者權(quán)利要求書的修改部分，除個別文字修改或者增刪外，應當按照規(guī)定格式提交替換頁。外觀設(shè)計專利申請的圖片或者照片的修改，應當按照規(guī)定提交替換頁。
第五十三條 依照專利法第三十八條的規(guī)定，發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查應當予以駁回的情形是指：
(一)申請屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的;
(二)申請不符合專利法第二條第二款、第二十條第一款、第二十二條、第二十六條第三款、第四款、第五款、第三十一條第一款或者本細則第二十條第二款規(guī)定的;
(三)申請的修改不符合專利法第三十三條規(guī)定，或者分案的申請不符合本細則第四十三條第一款的規(guī)定的。
第五十四條 國務院專利行政部門發(fā)出授予專利權(quán)的通知后，申請人應當自收到通知之日起2個月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請人按期辦理登記手續(xù)的，國務院專利行政部門應當授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，并予以公告。
期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
第五十五條 保密專利申請經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國務院專利行政部門應當作出授予保密專利權(quán)的決定，頒發(fā)保密專利證書，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項。
第五十六條 授予實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求國務院專利行政部門作出專利權(quán)評價報告。
請求作出專利權(quán)評價報告的，應當提交專利權(quán)評價報告請求書，寫明專利號。每項請求應當限于一項專利權(quán)。
專利權(quán)評價報告請求書不符合規(guī)定的，國務院專利行政部門應當通知請求人在指定期限內(nèi)補正;請求人期滿未補正的，視為未提出請求。
第五十七條 國務院專利行政部門應當自收到專利權(quán)評價報告請求書后2個月內(nèi)作出專利權(quán)評價報告。對同一項實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)，有多個請求人請求作出專利權(quán)評價報告的，國務院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評價報告。任何單位或者個人可以查閱或者復制該專利權(quán)評價報告。
第五十八條 國務院專利行政部門對專利公告、專利單行本中出現(xiàn)的錯誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應當及時更正，并對所作更正予以公告。
第四章 專利申請的復審與專利權(quán)的無效宣告
第五十九條 專利復審委員會由國務院專利行政部門指定的技術(shù)專家和法律專家組成，主任委員由國務院專利行政部門負責人兼任。
第六十條 依照專利法第四十一條的規(guī)定向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審的，應當提交復審請求書，說明理由，必要時還應當附具有關(guān)證據(jù)。
復審請求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一條第一款規(guī)定的，專利復審委員會不予受理，書面通知復審請求人并說明理由。
復審請求書不符合規(guī)定格式的，復審請求人應當在專利復審委員會指定的期限內(nèi)補正;期滿未補正的，該復審請求視為未提出。
第六十一條 請求人在提出復審請求或者在對專利復審委員會的復審通知書作出答復時，可以修改專利申請文件;但是，修改應當僅限于消除駁回決定或者復審通知書指出的缺陷。
修改的專利申請文件應當提交一式兩份。
第六十二條 專利復審委員會應當將受理的復審請求書轉(zhuǎn)交國務院專利行政部門原審查部門進行審查。原審查部門根據(jù)復審請求人的請求，同意撤銷原決定的，專利復審委員會應當據(jù)此作出復審決定，并通知復審請求人。
第六十三條 專利復審委員會進行復審后，認為復審請求不符合專利法和本細則有關(guān)規(guī)定的，應當通知復審請求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復的，該復審請求視為撤回;經(jīng)陳述意見或者進行修改后，專利復審委員會認為仍不符合專利法和本細則有關(guān)規(guī)定的，應當作出維持原駁回決定的復審決定。
專利復審委員會進行復審后，認為原駁回決定不符合專利法和本細則有關(guān)規(guī)定的，或者認為經(jīng)過修改的專利申請文件消除了原駁回決定指出的缺陷的，應當撤銷原駁回決定，由原審查部門繼續(xù)進行審查程序。
第六十四條 復審請求人在專利復審委員會作出決定前，可以撤回其復審請求。
復審請求人在專利復審委員會作出決定前撤回其復審請求的，復審程序終止。
第六十五條 依照專利法第四十五條的規(guī)定，請求宣告專利權(quán)無效或者部分無效的，應當向?qū)＠麖蛯徫瘑T會提交專利權(quán)無效宣告請求書和必要的證據(jù)一式兩份。無效宣告請求書應當結(jié)合提交的所有證據(jù)，具體說明無效宣告請求的理由，并指明每項理由所依據(jù)的證據(jù)。
前款所稱無效宣告請求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細則第二十條第二款、第四十三條第一款的規(guī)定，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。
第六十六條 專利權(quán)無效宣告請求不符合專利法第十九條第一款或者本細則第六十五條規(guī)定的，專利復審委員會不予受理。
在專利復審委員會就無效宣告請求作出決定之后，又以同樣的理由和證據(jù)請求無效宣告的，專利復審委員會不予受理。
以不符合專利法第二十三條第三款的規(guī)定為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但是未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，專利復審委員會不予受理。
專利權(quán)無效宣告請求書不符合規(guī)定格式的，無效宣告請求人應當在專利復審委員會指定的期限內(nèi)補正;期滿未補正的，該無效宣告請求視為未提出。
第六十七條 在專利復審委員會受理無效宣告請求后，請求人可以在提出無效宣告請求之日起1個月內(nèi)增加理由或者補充證據(jù)。逾期增加理由或者補充證據(jù)的，專利復審委員會可以不予考慮。
第六十八條 專利復審委員會應當將專利權(quán)無效宣告請求書和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。
專利權(quán)人和無效宣告請求人應當在指定期限內(nèi)答復專利復審委員會發(fā)出的轉(zhuǎn)送文件通知書或者無效宣告請求審查通知書;期滿未答復的，不影響專利復審委員會審理。
第六十九條 在無效宣告請求的審查過程中，發(fā)明或者實用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴大原專利的保護范圍。
發(fā)明或者實用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說明書和附圖，外觀設(shè)計專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡要說明。
第七十條 專利復審委員會根據(jù)當事人的請求或者案情需要，可以決定對無效宣告請求進行口頭審理。
專利復審委員會決定對無效宣告請求進行口頭審理的，應當向當事人發(fā)出口頭審理通知書，告知舉行口頭審理的日期和地點。當事人應當在通知書指定的期限內(nèi)作出答復。
無效宣告請求人對專利復審委員會發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復，并且不參加口頭審理的，其無效宣告請求視為撤回;專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。
第七十一條 在無效宣告請求審查程序中，專利復審委員會指定的期限不得延長。
第七十二條 專利復審委員會對無效宣告的請求作出決定前，無效宣告請求人可以撤回其請求。
專利復審委員會作出決定之前，無效宣告請求人撤回其請求或者其無效宣告請求被視為撤回的，無效宣告請求審查程序終止。但是，專利復審委員會認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的，不終止審查程序。
第五章 專利實施的強制許可
第七十三條 專利法第四十八條第(一)項所稱未充分實施其專利，是指專利權(quán)人及其被許可人實施其專利的方式或者規(guī)模不能滿足國內(nèi)對專利產(chǎn)品或者專利方法的需求。
專利法第五十條所稱取得專利權(quán)的藥品，是指解決公共健康問題所需的醫(yī)藥領(lǐng)域中的任何專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，包括取得專利權(quán)的制造該產(chǎn)品所需的活性成分以及使用該產(chǎn)品所需的診斷用品。
第七十四條 請求給予強制許可的，應當向國務院專利行政部門提交強制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件。
國務院專利行政部門應當將強制許可請求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應當在國務院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見;期滿未答復的，不影響國務院專利行政部門作出決定。
國務院專利行政部門在作出駁回強制許可請求的決定或者給予強制許可的決定前，應當通知請求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。
國務院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強制許可的決定，應當同時符合中國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約關(guān)于為了解決公共健康問題而給予強制許可的規(guī)定，但中國作出保留的除外。
第七十五條 依照專利法第五十七條的規(guī)定，請求國務院專利行政部門裁決使用費數(shù)額的，當事人應當提出裁決請求書，并附具雙方不能達成協(xié)議的證明文件。國務院專利行政部門應當自收到請求書之日起3個月內(nèi)作出裁決，并通知當事人。
第六章 對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵和報酬
第七十六條 被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人、設(shè)計人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎勵、報酬的方式和數(shù)額。
企業(yè)、事業(yè)單位給予發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵、報酬，按照國家有關(guān)財務、會計制度的規(guī)定進行處理。
第七十七條 被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎勵的方式和數(shù)額的，應當自專利權(quán)公告之日起3個月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金。一項發(fā)明專利的獎金最低不少于3000元;一項實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的獎金最低不少于1000元。
由于發(fā)明人或者設(shè)計人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，被授予專利權(quán)的單位應當從優(yōu)發(fā)給獎金。
第七十八條 被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的報酬的方式和數(shù)額的，在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應當從實施該項發(fā)明或者實用新型專利的營業(yè)利潤中提取不低于2%或者從實施該項外觀設(shè)計專利的營業(yè)利潤中提取不低于0.2%，作為報酬給予發(fā)明人或者設(shè)計人，或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計人一次性報酬;被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中提取不低于10%，作為報酬給予發(fā)明人或者設(shè)計人。
第七章 專利權(quán)的保護
第七十九條 專利法和本細則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。
第八十條 國務院專利行政部門應當對管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛進行業(yè)務指導。
第八十一條 當事人請求處理專利侵權(quán)糾紛或者調(diào)解專利糾紛的，由被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。
兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求;當事人向兩個以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄;無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國務院專利行政部門指定管轄。
第八十二條 在處理專利侵權(quán)糾紛過程中，被請求人提出無效宣告請求并被專利復審委員會受理的，可以請求管理專利工作的部門中止處理。
管理專利工作的部門認為被請求人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止處理。
第八十三條 專利權(quán)人依照專利法第十七條的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標明專利標識的，應當按照國務院專利行政部門規(guī)定的方式予以標明。
專利標識不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門責令改正。
第八十四條 下列行為屬于專利法第六十三條規(guī)定的假冒專利的行為：
(一)在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標注專利標識，專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標注專利標識，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的專利號;
(二)銷售第(一)項所述產(chǎn)品;
(三)在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計，將專利申請稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計誤認為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計;
(四)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件;
(五)其他使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計誤認為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計的行為。
專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標注專利